미국 노스캐롤라이나주, ‘비트코인 전략 자산’으로 공식 채택 검토

미국 노스캐롤라이나주가 비트코인(BTC)을 주(州)의 공공자금 투자 전략에 편입하는 초유의 계획을 발표했다.
지난 3월 19일, 주 상원은 **‘노스캐롤라이나 비트코인 비축 및 투자법’(Bitcoin Reserve and Investment Act)**을 공식 발의하며, 공공지출 예산의 최대 10%를 비트코인에 투자할 수 있도록 허용하는 법적 근거를 마련했다.

해당 법안은 토드 존슨, 브래드 오버캐시 상원의원이 주도하고, 티모시 모핏 의원이 공동 발의했다. 이들은 비트코인을 주정부의 공식적인 장기 전략 자산으로 삼겠다는 뜻을 분명히 했다.

비트코인을 ‘디지털 금’으로…주 정부의 금융 혁신 시도

법안에 따르면, 노스캐롤라이나주는 비트코인을 전략적 자산으로 비축하고, 공공 재정 운용의 디지털 전환을 선도하는 주가 되겠다는 목표를 설정했다.

법안 주요 내용 요약:
공공자금 중 최대 10%를 비트코인에 투자 가능
비트코인 보관은 다중 서명(Multi-signature) 기반 콜드월렛 방식
새로운 디지털 자산 관리 부서 및 경제자문위원회 설치
월별 내부 감사, 분기별 보고서 제출 의무화
비트코인 매입은 미국 내 규제 거래소를 통한 일괄 구매만 허용청산은 의회 승인 없이는 불가, 단 재정 위기 등 예외 존재
이와 같은 조항은 단순한 실험이 아닌, 법제화된 디지털 자산 관리 시스템 구축 의지를 보여준다.

콜드월렛 도입과 감사 시스템…보안과 투명성도 강화

비트코인 투자에 대한 가장 큰 우려는 보안과 투명성이다. 이에 따라 법안에는 ‘다중 서명 기반 콜드월렛’을 통한 자산 보관이 명시되었으며, 새로운 부서가 이를 전담하게 된다.

또한, 비트코인의 사용 및 보유 현황은 분기별로 주 의회와 시민들에게 보고되어야 하며, 매월 감사를 실시하는 구조로 운영된다. 이 모든 내용은 공공 자금 운용의 투명성 확보와 국민 신뢰 회복을 위한 조치다.

투자 조건 명확화…시장 투기성 배제 전략

법안은 비트코인 투자가 시장 투기와 분리되어야 한다는 원칙을 기반으로 구성됐다.
매입 시 단계적 분할이 아닌 일괄 매입만 허용
매입 타이밍은 시장 유리 조건에서 판단이러한 규제는 장기 보유 전략에 기반한 국가적 자산 운용 모델을 정착시키기 위한 의도로 풀이된다.

연방 정부도 ‘비트코인 비축’ 본격화…정책 변화 예고

노스캐롤라이나주의 발표와 맞물려, 미국 연방 정부 차원에서도 전략적 BTC 비축 계획이 수면 위로 떠오르고 있다.

도널드 트럼프 대통령은 최근 정부가 압류한 비트코인을 기반으로 전략적 비트코인 비축 자산을 조성하는 행정 명령에 서명했다.

또한, 연방 상·하원에서는 향후 5년간 최대 100만 BTC를 확보하는 내용의 유사 법안이 논의 중이다. 이는 비트코인을 미국의 외환보유 자산이나 국가 전략 자산으로 격상하려는 움직임으로 해석된다.

왜 지금, 왜 비트코인인가?

최근 몇 년간의 금융시장 변동성 속에서 정부의 통화정책과 인플레이션 리스크에 대한 대안으로 비트코인에 대한 국가 차원의 신뢰가 증가하고 있다.

노스캐롤라이나주의 결정은 달러 기반의 자산 편중 구조를 분산하고, 블록체인 기술과 디지털 자산을 기반으로 한 새로운 재정 전략을 모색하는 흐름의 연장선이다.

비트코인은 변동성이 있지만, 동시에 희소성과 탈중앙성, 글로벌 유동성이라는 강점을 갖추고 있다. 이러한 점들이 정부 자산 포트폴리오 다변화의 한 축으로서 비트코인의 역할을 강화하는 배경이 되고 있다.

결론

노스캐롤라이나주가 추진하는 비트코인 투자 법안은 단순한 투자 전략이 아닌, 국가적 디지털 전환과 새로운 금융 패러다임 수립을 위한 선언이다.

미국 역사상 처음으로 공공자금을 비트코인에 직접 투자하려는 주 정부의 공식 시도
연방 차원의 움직임과 함께 향후 미국 내 디지털 자산 법제화 및 제도 정착 속도 가속화 전망
공공 재정의 디지털 자산 편입이 일반화되는 시대가 머지않았음을 시사

앞으로의 핵심은 “어떤 주가 가장 먼저 비트코인 기반의 재정 시스템을 안정적으로 운용할 수 있느냐”이다.
노스캐롤라이나의 도전은 그 시작점이며, 전 세계 정부들의 시선은 이미 이곳으로 향하고 있다.